新民主同盟遞交六萬個市民簽名
要求「修改基本法,阻截雙非孕婦」
由年初開始,新民主同盟發起「修改基本法,阻截雙非孕婦」的全港簽名運動,至今分別在港九新界共進行了50次簽名,包括旺角、銅鑼灣、沙田、大圍、大埔、紅磡、屯門、上水、將軍澳等地共獲得超過60,000名市民簽名支持,以修法阻截雙非孕婦來港產子。
大量來港產子的雙非孕婦湧入佔用醫療服務體制,對本地醫療服務的質素構成嚴重影響。過去接收的雙非嬰兒,對香港帶來醫療系統的衝擊及影響,特區政府要負全責。每年數萬名配偶非港人的內地孕婦在港所生的嬰兒享有居留權,更對本港的人口組成和結構,以及未來社會在醫療、教育、房屋和社會福利等涉人口政策的各方面需求,造成深遠影響。
候任特首梁振英早前向傳媒表示明年本港醫院應停收「雙非孕婦」來港產子,及在港出生雙非嬰兒未必取得出生證明文件。新民主同盟認為若梁振英有決心帶領港人走入豐盛的五年,他應在上任第一天, 用盡一切港府的公權力阻截雙非孕婦入境、並取消一切產科配額,還港人應有的有質素的醫療服務。
為此,新民主同盟的立場如下:
1. 新民主同盟重申修改《基本法》才是最有效解決雙非孕婦來港產子的方法。「雙非」孕婦問題源於居留權,由於基本法已實行10多年,當中條文未必適應香港現時及將來的社會發展。因此,政府應該立即啟動修改《基本法》第24條的程序,解決「雙非」孕婦赴港產子及引起之人口政策問題和影響,並透過本地立法訂定居港權定義。
2. 反對保皇黨建議之釋法,因為於法不合,嚴重打擊香港司法體制 。
3. 雙非嬰與單非嬰應分開處理,後者應列入同一類“港人子女“,確保所有港人及其配偶有權獲得本地產科服務。因此,醫院管理局轄下公立醫院只應接受本地孕婦及港人的內地配偶預約分娩服務;而公立、私立醫院接收雙非孕婦的配額,應該馬上停止。雙非問題必須儘速截龍,否則香港醫療資源永不可能滿足中國龐大生育市場的需要,只會拖跨香港醫療服務。
4. 政府立即停止向雙非孕婦發出預約分娩證明書,此舉既沒有影響法治制度,亦是有效以行政手法阻截雙非孕婦來港產子。政府有權完全不發預約分娩證明書予雙非孕婦,私家醫院亦很難控告政府,因任何地區或國家,都有權按情況拒絕一些人士入境。不過,若雙非孕婦有辦法來港產子,據目前法例,難以不予其嬰兒居港權。
5. 即時增加入境署人手,加強入境管制,以阻截雙非父母衝產房情況。同時與內地監管機構合作,加強打擊協助雙非父母以不合程序甚至不合法手段來港生育的中介公司。
6. 訂立長遠人口政策,解決香港人出生率低及人口老化問題。同時香港政府必須要取回每天150個單程証之審批權或最少覆核否決權,以配合整體人口政策和規劃。
2012年4月21日